中国连锁经营协会 - 协会动态

AI赋能餐饮智启未来

Mon, 03 Aug 2026 16:00:00 GMT

CCFA餐饮行业AI应用战略与落地实践沙龙在京举办

7月30日，中国连锁经营协会餐饮部在北京举办"餐饮行业AI应用战略与落地实践沙龙"。当前餐饮行业AI渗透率仅约15%，面临"增收不增利"困境。奥琦玮董事长孔令博、腾讯云认证讲师贾如阳应邀作主题分享，多家餐饮企业创始人及管理者齐聚一堂，围绕AI战略方向、落地工具与组织变革等议题展开深度交流。

一、洞察趋势：AI重塑餐饮行业竞争格局

AI时代正从"所见即所得"走向"所想即所得"。团队经4期培训、覆盖160余个品牌，总结出餐饮行业6大板块56个应用场景，其中25个已可全自动化（如日报生成、公众号运营、数据分析），31个可辅助实现（如菜单工程、供应链优化）。深入剖析了行业困境根源——门店沦为"孤岛"，消费者链接被外卖平台拿走，品牌营销被小红书拿走，消费者反馈被大众点评拿走。AI带来决策速度根本性提升——过去100家店需五六十人总部团队，未来3至5人即可运营。2025年下半年将是职业经理人AI能力分水岭，判断力仍是AI无法替代的稀缺资源。

二、场景赋能：从菜单工程到数字员工

目前AI具有六大赋能方向：菜单设计核心在存量菜单中挖掘利润；内容营销方面AI可10分钟完成物料更新与自动检测；经营分析方面标杆企业已实现次日损益，AI连接收银、ERP系统实时分析，自动生成门店指标排名；收入增长方面AI基于历史数据输出多条路径。在客流量不足时不应轻易扣供应链成本，企业知识库搭建是关键基础——将制度文档交由AI处理，可自动梳理制度缺陷和考核问题。"AI智商已远超人类，如同起重机之于人力"，数字员工越用越懂企业、持续进化。

三、标杆实践：头部企业的数字化密码

多家头部企业的数字化实践。百胜中国自2019年实现订单全面数字化，建立消费者关联体系，2021年启动5年10亿美元数字化计划，AI赋能门店招聘与运营。瑞幸咖啡基于AI产品监测闭环——每日监测消费数据与舆情，AI定义候选新品经小范围测试后中范围推广，会员复购率远超同行。麦当劳中国将新品推广周期从18个月压缩至6至9个月。与此同时，未来餐饮企业分为全国性连锁、区域连锁和主力特色品牌三类。

四、工具落地：WorkBuddy打造企业超级团队

目前AI技术演进路线：2023年对话式AI、2024年工作流式AI、2025年智能体（WorkBuddy）。WorkBuddy与聊天AI的本质区别在于不仅能回答问题，更能像"有手有脚的人"一样执行操作——具备智能规划执行、本地环境识别、多智能体并行等核心能力。现场演示了"餐饮门店经理人的一天"：晨会自动处理请假投诉并同步OA，补货环节百余SKU自动盘点与临期预警，营销环节一个提示词生成多平台物料，经营复盘POS流水一键分析翻台率与客单价。落地案例方面，茶颜悦色引入AI面试官后招聘从2天缩至30分钟，肯德基APP已上线AI点单推荐且AI面试官覆盖500余家直营店。WorkBuddy企业版支持智能体管理、组织架构映射、数据权限管控和安全审计，已推出私有化部署。

五、组织变革：AI落地的核心在于人

组织竞争力公式——人才密度乘以AI杠杆除以组织摩擦力，强调AI落地难点在"人"不在技术。某北京企业6部门100个账号铺开后，因"提效结果挂钩哪个部门"的问题推进困难。拟定三步解决路径：发现自发使用者并让成果被看见——某前台用AI开发票据排版省了三分之一打印纸，通过表彰让全员知道"会用AI有奖励"；选择真实业务场景交闭环团队——山东某企业用AI做食堂评价小程序替代人工调研；老板亲自下场试用AI。AI带来技术平权，但个体AI素养是根本差距，提问能力决定输出水平。

六、共话未来：从工具到生态的演进

AI话题虽然讨论了好几年，但现在仍只是起点。"无论AI怎么发展，人总是要吃饭的，吃饭这件事是机器替代不了的。"协会将持续引入飞书、阿里、中国电信等更多平台资源，以系列化、常态化的交流机制，帮助餐饮企业把握AI时代发展机遇。

本次沙龙凝聚多项核心共识：AI应用已进入关键窗口期，数据齐全是落地基础，企业应从6大板块56个场景中找到切入点，从25个全自动化场景开始实践，构建数字员工并持续喂养数据使其进化；组织变革是最大挑战，AI价值取决于组织关系与决策关系；个体AI素养决定最终效果。协会将继续发挥平台纽带作用，携手产业链上下游推动AI在餐饮行业深度应用，共同书写行业高质量发展新篇章。

餐酒共融聚力共赢

Sun, 02 Aug 2026 16:00:00 GMT

CCFA第373期访学旅，走进酒鬼酒

当前，餐饮与酒业均面临市场承压、消费场景深刻变化的共同挑战。如何破局突围、寻找新增长点，成为两个行业共同关注的核心命题。7月，中国连锁经营协会联合中粮酒业·酒鬼酒股份有限公司，在湖南酒鬼酒生态文化园举办"餐饮与酒业跨界融合及消费者洞察交流会"。中粮酒业集团董事长高峰、酒鬼酒总经理程军、中国工业合作协会理事长刘旭、中国连锁经营协会餐饮部主任孙工贺及各餐饮企业委员和企业家代表齐聚一堂，围绕餐酒跨界融合路径、消费者趋势洞察与数字化赋能等议题展开深度对话，共探行业高质量发展新方向。

一、走进酒鬼酒：感受馥郁匠心与文化底蕴

交流会当日上午，与会嘉宾参观了酒鬼酒生态文化园。这座于2025年底获评国家3A级旅游景区的园区，集酿酒工艺展示、文化体验与工业旅游于一体，生动展现了酒鬼酒自1956年建厂以来的深厚历史积淀。

作为中国馥郁香型白酒的始创者和标准制定者，酒鬼酒凭借湘西独特产区、独特工艺和独特文化，构建了极具市场辨识度的差异化品质特色。"前浓、中清、后酱"的馥郁三香，不仅是酿造技艺的结晶，更承载着以楚文化为母体、湖湘文化为底色的深厚人文内涵。厂区所在地的年均气温17.7℃、富硒富锶泉水以及361天无污染的优良生态，为酿造高品质白酒提供了得天独厚的自然条件。

酒鬼酒总经理程军系统介绍了中粮酒业旗下长城葡萄酒、酒鬼酒、名庄荟和孔乙己黄酒四大业务板块，并重点阐述了酒鬼酒"内参—酒鬼—湘泉"三大品牌矩阵。作为中粮集团旗下专业化酒类公司、湖南省唯一央企酒类上市公司和湘西州最大工业企业，酒鬼酒始终坚守"产业在湘西、税收在湘西、就业在湘西、公益在湘西"的发展理念，积极帮扶少数民族村寨，拉动就业近5000人，彰显了央企的责任担当。

二、行业洞察：调整期中蕴含结构性机遇

中国工业合作协会理事长刘旭从宏观视角深度剖析了当前酒业格局。2025年酿酒工业营业收入超8000亿元，利润总额超2000亿元，利润率达26.8%，在轻工行业中营收排名第九、利润排名第一，白酒利润率更高达32.9%，依然是轻工体系中最具盈利能力的产业之一。

然而，行业也已进入深度调整期。规模以上白酒企业从1782家减少至1593家，马太效应加剧，头部酒企占据约95%利润。消费力下降导致白酒主销价格段进一步下移，传统商务宴请、政务消费、节日礼赠等场景持续缩减，取而代之的是独酌、家庭聚餐、闺蜜小酌、户外轻社交等离散化场景的快速增长。

刘旭理事长指出，未来的突破方向在于文化输出、文化体验和文化认同，场景化营销和即时零售将成为新的增长切口。有独特香型和地域特色的酒企，如馥郁香型的酒鬼酒，反而面临差异化竞争的重要机遇。这一判断为餐饮与酒业的跨界融合提供了战略指引——双方应"抱团取暖"，各自发挥最佳优势，共同为消费者创造更好体验。

三、数据透视：餐饮消费场景变迁与酒类渠道新机遇

高岩科技创始人王寒冰基于近11年餐饮数据监测，为与会者呈现了一幅详实的行业全景图。2026上半年餐饮收入约2.8万亿元，同比增长2.8%，在社零中表现相对较好。但行业正处于"磨底"阶段，门店年关店率达49.1%，开店率48.2%，高进入高退出推动连锁化率持续提升。

值得关注的是，人均消费下降10%的同时，每单人数增长9.1%，表明聚会场景增多但消费趋于理性。从消费场景来看，聚会社交、小吃小酌等增长板块正在崛起，而商务宴请、精致美食等传统高端白酒消费主战场面临重大挑战。在菜系选择上，地方菜系增长最快，舶来品大幅下降，文化自信回归趋势显著。

在白酒餐饮渠道方面，餐饮行业酒水消费总量约1200—1400亿元，其中白酒约230亿元。白酒餐饮门店渗透率稳定在31%—33%，但2026上半年营业额同比下降约20%。消费者仍在餐桌上喝白酒，但喝得更便宜、更小瓶化、更理性。低度化、佐餐化、小瓶化成为明确趋势，新一代消费者对标咖啡、新茶饮，对白酒产品形态提出了新要求。

王寒冰指出，白酒在餐饮渠道存在三大确定性机会：一是聚焦大众餐厅、餐桌和宴席场景，主力价位100—300元；二是推进低度化、佐餐化、小瓶化产品创新；三是用数据驱动终端决策，以精细化运营替代粗放式铺货，"铺得广不如选得准"。

四、数字赋能：科技驱动餐酒融合高质量发展

中国电信集团政企行业总监茹彦杰分享了电信在智慧餐饮领域的服务体系与实践成果。茹彦杰指出，当前餐饮行业面临消费进入平稳增长期、食品安全监管升级、差异化创新涌现三大趋势，餐酒融合、AI应用、社区渗透、餐饮出海等新方向正在催生巨大想象空间。

中国电信围绕门店IT与网络管理、视频AI助力连锁运营、AI智能体办公、AI+明厨亮灶食品安全监管、新店装修监控、AI宣传物料与智慧直播、AI+绿色节能、翼支付数字化权益、中华美食出海服务及全国一体化交付等多个场景，为餐饮企业提供全方位数字化服务。依托31省属地团队，中国电信能够支持连锁企业全国统一交付，为餐酒合作门店的智能化升级提供坚实的技术底座。

五、创新实践：馥郁妙宴开启餐酒融合新范式

本次交流会的核心亮点，是酒鬼酒提出的"馥郁妙宴"餐酒融合合作模式。酒鬼酒以湖湘文化为核心，将馥郁香型升华为湖湘生活方式的文化符号，让消费者在品尝美食时自然完成对馥郁美酒的联想与认同。目前，酒鬼酒已与火宫殿、徐记海鲜、秦皇食府等头部餐饮品牌建立合作关系。

在"餐酒共融，聚力共赢"的理念下，酒鬼酒提出了四大合作方向：

标准共建：协同餐饮品牌制定"美食+美酒"的餐酒搭配标准，以餐酒互相赋能，助力美好生活。

场景共创：打造"馥郁妙宴"餐饮合作模式，一店一策、长期运营，为餐饮企业创造增量价值。

资源共享：借助双方资源，以"媒体宣传+用户推介"口碑传播组合，双向赋能盘活增量。

价值共生：以产品+文化相互支撑，实现好餐配好酒、讲出好故事，形成价值共生共荣。

中粮酒业集团董事长高峰在总结发言中指出，餐饮与酒业的跨界融合不是简单的渠道叠加，而是以消费者需求为中心的价值重构。在消费升级与理性回归并存的新时代，唯有以产品力为根基、以文化力为灵魂、以数字化为翅膀，才能真正实现"让美食更有酒香，让美酒更有餐韵"的融合愿景。

下一步，中国连锁经营协会将推动酒鬼酒与协会餐饮会员企业开展"馥郁妙宴"试点合作，联合数据机构针对餐饮渠道白酒消费做更细化的城市×菜系×价位段分析，并借助中国电信的数字化能力为餐酒合作门店提供智能化升级支持，以系列化、常态化的交流机制持续推动餐酒融合走深走实。

中国连锁经营协会将持续发挥平台纽带作用，携手产业链上下游企业，以跨界融合拓展增长边界，以数字化创新驱动提质增效，以文化共鸣深化消费连接，共同书写餐饮与酒业高质量发展的新篇章。

2026上半年便利店企业发展情况简报

Tue, 28 Jul 2026 16:00:00 GMT

2026上半年连锁超市企业发展情况简报

Tue, 28 Jul 2026 16:00:00 GMT

2026上半年购物中心（含奥莱）行业经营情况简报

Tue, 28 Jul 2026 16:00:00 GMT

CCFA零售媒体化专项行动（2026-2028）正式启动零售开辟新增长曲线

Sun, 26 Jul 2026 16:00:00 GMT

7月21日，中国连锁经营协会（CCFA）零售媒体化（Retail Media Network, RMN）专题研讨会在永旺数字科技有限公司（深圳）顺利召开，宣告为期三年的《CCFA零售媒体化专项行动（2026-2028）》全面启动。

本次会议汇聚连锁零售企业、品牌商、数字技术服务商等十余家企业的二十余位代表，对标沃尔玛、克罗格、Target等海外成熟零售媒体商业模式，围绕国内RMN发展机遇、行业现存痛点、统一标准搭建及大湾区试点落地计划展开深度交流。

会议伊始，永旺数字科技有限公司总裁张淼发表开场致辞。他指出，传统零售依靠商品进销差价的盈利模式增长空间持续收窄，线下门店沉淀的客流、会员、交易等一手用户数据，蕴藏巨大价值尚未充分释放；而RMN正是激活零售数据资产、打通“门店-品牌-消费者”三方价值闭环的核心抓手。他也期待行业携手共建本土化RMN健康生态，规模化、标准化挖掘线下实体门店的流量价值。

中国连锁经营协会副秘书长田芮丰现场介绍专项行动筹备历程：自2024年起，CCFA持续推进RMN行业调研，落地多场区域专题研讨，并发布《零售媒体化专项研究报告（2024年）》，联合永旺、华润万家、天虹数科、美宜佳、嘉荣等多业态连锁企业开展闭门沟通，最终落地本次三年专项行动。

专项行动旨在打造零售商、品牌方、消费者三方共赢的全新营销生态：零售商盘活线下门店流量与会员数据、拓宽增收渠道；品牌方获得高意向、高转化的精准线下营销阵地；消费者匹配更贴合自身需求的商品与服务。同时补齐国内零售媒体行业标准缺失、数据割裂、落地路径模糊等短板。

行业经验分享环节，汉朔科技零售研究院院长孙贤杰放眼全球市场，拆解沃尔玛、克罗格等海外头部零售媒体平台发展路径，梳理海外RMN五大梯队成熟发展格局，为国内行业提供成熟参照。

随后，全体参会代表聚焦国内RMN落地核心堵点：效果衡量标准不统一、RMN前期搭建成本高、品牌投放链路碎片化等共性难题，从零售端、品牌端、技术端分别提出对应解决方案。会议同步敲定下一阶段核心工作，率先落地大湾区零售媒体联合试点工作，以区域样板项目沉淀标准化运营体系，后续向全国连锁零售复制推广。

本次专题讨论会的成功落地，不仅宣告了CCFA零售媒体化专项行动（2026-2028）的正式启动，更标志着国内RMN正式迈入系统化、标准化、协同化的新的发展阶段，行业发展逻辑也由企业单打独斗转向全产业链共建共赢。依托三年专项行动持续推进，线下门店存量价值将得到深度挖掘，为实体零售打造稳定、高毛利的第二增长曲线。

参会企业名单（部分）：

中国连锁经营协会

永旺数字科技有限公司

萬家数科商业数据有限公司

天虹数科商业股份有限公司

广东嘉荣超市有限公司

汉朔科技股份有限公司

安徽新运信息科技有限公司

北京深演智能科技股份有限公司

上海十方境生科技有限公司

智选数字技术 (广州) 股份有限公司？（精明购）

云启乾元（北京）科技有限公司

诚邀更多关注零售媒体赛道的零售商、品牌方、技术商参与专项行动，合力破解行业落地难题，共同挖掘线下门店流量价值，打造属于中国实体零售的媒体增长新范式。

联系人：中国连锁经营协会-张林晶

联系方式：15810362684（同微信号）

关于邀请参加人社部“2026年百日千万招聘专项行动”、 “职引未来—2026年全国城市秋季校园联合招聘会”活动的通知

Sun, 19 Jul 2026 16:00:00 GMT

各会员企业：

为贯彻落实党中央、国务院有关就业工作决策部署，以高质量充分就业助力企业高质量发展，持续搭建高效的人才供需对接平台，在人力资源和社会保障部的指导支持下，2026年，中国连锁经营协会继续组织并邀请会员企业参加由人社部组织开展的“2026年百日千万招聘专项行动”及“职引未来—2026年全国城市秋季校园联合招聘会”等系列招聘活动。该活动有助于企业拓展全职及兼职人员选拔和引进渠道，补充岗位人才缺口，吸引更多社会待业人员、应届毕业生投身连锁行业。现将有关事项通知如下。

一、 活动时间

2026年7月20日至11月30日。

二、 活动形式

1.“2026年百日千万招聘专项行动”采用网络专场招聘形式，将在“青年人才就业平台”的“连锁经营专场招聘”开展（网址：https://qnrc.newjobs.com.cn/siteDetail?id=b399a97c7f5a11f185acfa163eedf881）。具体时间为2026年7月1日至10月10日。

2. 除网络专场招聘活动外，协会将根据会员企业招聘需求，积极协调地方人社部门适时组织行业专场线下招聘活动，按计划协会将在10月份举办“职引未来—2026年全国城市秋季校园联合招聘会”（相关活动安排另行通知）。

三、 相关说明

1.会员企业可自主注册登录平台，报名参加“2026年百日千万招聘专项行动-连锁经营专场招聘”活动（报名及操作步骤见附件）。

2.本次活动不收取任何费用，欢迎广大会员企业积极参与。

3.联系方式：

协会行业人才发展部：胡老师 18611581686（同微信）

青年人才就业平台运维员：孙老师13581529567

附件：1.企业报名方式

2.青年人才服务平台企业端使用手册

二〇二六年七月二十日

下载附件：

59 中连协【2026】59号关于邀请参加人社部“2026年百日千万招聘专项行动”、“职引未来—2026年全国城市秋季校园联合招聘会”的通知.pdf

《社会组织评比表彰活动管理办法》解读

Thu, 16 Jul 2026 16:00:00 GMT

近日，民政部、中央社会工作部印发《社会组织评比表彰活动管理办法》（以下简称《办法》），自2026年8月1日起施行。

一、工作背景

社会组织评比表彰是社会组织立足本行业、本领域开展的评选评奖活动，能够起到选树先进典型、激发创新活力、凝聚行业共识等作用，其覆盖面较广、关注度高，具有一定社会影响力。2022年，全国评比达标表彰工作协调小组印发《社会组织评比达标表彰活动管理办法》，建立相关规则与机制。2024年以来，按照党中央、国务院部署以及部门职责分工，民政部、中央社会工作部组织清理优化全国性社会组织评比表彰项目，于2025年发布《全国性社会组织评比表彰项目清单》，同步启动研究修订《社会组织评比达标表彰活动管理办法》。在总结近年来评比表彰活动管理实践经验的基础上，结合为基层减负、相关乱象整顿等工作要求，经多方调研论证、征求意见并履行相关工作程序，制发《办法》，旨在进一步完善社会组织评比表彰的准入条件和审批流程，加强社会组织评比表彰活动的规则约束和规范管理，切实把好数量关、质量关，推动更加有序有效发挥评比表彰活动的示范引领作用，营造社会组织风清气正发展环境。

二、主要内容

《办法》共二十五条，主要包括以下内容。

（一）概念定义。明确社会组织评比表彰活动是指社会组织按照宗旨和业务范围，设置严格评选条件、履行规范评选程序，对坚决拥护中国共产党的领导和社会主义制度、模范遵守宪法法律、道德品质高尚、贡献突出的个人、集体给予表彰，以及对在本行业本领域发挥突出作用、具有示范意义的成果或者作品进行评选评奖的活动。

（二）适用对象。明确评比表彰活动的实施主体范围，即经登记管理机关依法登记的社会团体、基金会、民办非企业单位（社会服务机构），经批准后可依规开展评比表彰活动。结合工作实际，将规范对象聚焦评比表彰活动，不再将达标活动纳入本《办法》规范范畴；同时明确社会组织不得自行开展创建示范活动。

（三）管理机制。按照“有进有出”的基本原则，对社会组织评比表彰活动实施动态项目清单管理。按照有关方面统筹安排，民政部负责社会组织评比表彰工作的政策指导、统筹协调、监督检查，会同相关部门对全国性社会组织评比表彰项目进行审核和管理，建立全国性社会组织评比表彰项目清单，除不宜公开项目外，及时向社会公布；各省（自治区、直辖市）民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局负责地方性社会组织评比表彰工作的规范管理、统筹协调、监督检查，会同相关部门对地方性社会组织评比表彰项目进行审核和管理。

（四）设立条件。《办法》延续并完善2022年《社会组织评比达标表彰活动管理办法》有关规定，对申请设立、组织开展评比表彰项目的社会组织，设定七个方面条件：一是遵纪守法、运作规范；二是党的组织和党的工作有效覆盖；三是在换届、负责人监督管理和名誉职务规范设置等方面，工作机制健全且落实到位；四是执行《民间非营利组织会计制度》，实行独立会计核算，有开展评比表彰活动所必需的经费；五是最近两年年度检查均为合格（实施年度工作报告制度的社会组织最近两年正常参加年报），且有效期内的社会组织评估结果为4A及以上；六是最近三年未被列入社会组织活动异常名录或者严重失信主体名单；七是最近五年未因违规开展评比表彰活动受到处理处分，未被取消评优评先资格。

（五）审批程序。为统筹规范社会组织评比表彰活动管理，全国性社会组织申请设立、调整、撤销评比表彰项目的，按章程规定履行内部程序后，于每年1月底前报业务主管单位或者主要行业管理部门审查，于当年3月底前向民政部提出申请。民政部会同有关机关研究提出审核意见，征求相关部门意见后进行公示，公示无异议后向申报的全国性社会组织作出批复。地方性社会组织评比表彰项目纳入省级工作部门评比表彰项目总量管理，各省（自治区、直辖市）民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局参照以上程序进行审批。

（六）实施程序。为规范社会组织评比表彰活动具体实施流程，明确社会组织开展评比表彰项目需依次履行制定方案、发布通知、推荐评审、征求意见、公示、决定、备案等七个重点环节。

（七）项目管理。《办法》围绕社会组织组织实施评比表彰项目，明确四项行为规范和九项禁止情形。

四项行为规范包括：一是遵守《办法》规定的工作程序；二是评比表彰项目和奖项的名称前应当冠以社会组织名称或者符合有关规定；三是通过网络等方式将评选办法、评选结果等评比表彰活动情况向社会进行公开，按照有关规定不公开的除外；四是组织实施评比表彰项目，应坚持勤俭办事，严守财经纪律和财务规定，以精神奖励为主、物质奖励为辅。

九项禁止情形包括：一是严格按照所批准的申报内容开展，不得擅自变更项目名称、活动周期、评选范围、奖项设置、评选名额等，不得擅自改变或者设置子项目；二是不得面向各级党委、政府或者党政机关开展，一般不以党政机关领导干部或者事业单位领导人员为评选对象；三是不得与营利性组织合作开展或者委托营利性组织开展；四是不得超出章程规定的宗旨、业务范围和活动地域；五是不得收取或者变相收取任何费用；六是全国性社会组织不得要求地方性社会组织配套开展评比表彰活动，地方性社会组织不得借助全国性社会组织评比表彰项目新增或者变相新增项目；七是不得以开展评比表彰活动名义违规发放奖金，杜绝铺张浪费、劳民伤财；八是不得以指导单位、承办单位、支持单位、赞助单位等名目，参与未经批准的其他单位开展的评比表彰活动；九是不得违反法律法规和国家政策规定。

（八）违规处理。经批准设有评比表彰项目的社会组织或社会组织开展的评比表彰活动出现《办法》所列违规情形时，将撤销评比表彰项目；其中，因弄虚作假或因出现有关严重违规情形被撤销评比表彰项目的，五年内不得再次申请设立评比表彰项目以及参与评优评先。明确社会组织与社会组织责任人双重责任，社会组织违反《办法》的，各相关部门按照有关规定和各自职责，依法依规给予处分；违反法律法规的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违规开展评比表彰活动的社会组织有关责任人，由承担负责人人选审核和任职管理职责的部门按照管理权限，根据情节严重程度，采取批评教育、责令检查、诫勉，或者按照有关规定向理事会提出罢免建议、将其列入不适宜担任社会组织负责人名单等处理措施；有违纪违规情形的，按照有关规定给予党纪、政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（九）活动边界。围绕社会组织活动规范与监督管理要求，厘清有关活动与评比表彰活动边界，增强制度条款清晰度与实操性，为社会组织合规开展各类活动提供明确指引。《办法》明确社会组织开展评比表彰项目清单之外的以下五类活动，不得以表彰、评选评奖等方式开展，不得以发文、授牌等形式认定命名：一是业务活动范围内的展示交流、技术成果评定、学术评议、论文收录、案例推荐，以及依据国家标准、行业标准、团体标准等进行的认定评定；二是依据法律法规、国家政策或者行政机关授权开展的人才评价、技能评定、水平评价、信用评价、认证认可、质量分级等资质评定、等级评定、技术考核、达标考核；三是行业、领域可公开数据信息发布；四是体育比赛、技能竞赛、练兵比武、劳动竞赛等比赛竞赛；五是改革试点、试验、先行等工作。

（十）负面清单。明确以下七项活动未经批准，不得开展：一是以市、县、乡镇（街道）、村（社区）等为对象的“城市”、“之乡”、“基地”等授牌命名活动；二是开展包含“国家”、“中国”、“中华”、“全国”、“亚洲”、“全球”、“世界”、“人民”、“功勋”、“荣誉称号”和类似含义字样，以及未冠以上述字样但实质是上述含义的评比表彰活动；三是围绕重要会议、重大活动、重要时间节点开展评比表彰活动；四是借举办峰会、论坛、盛典、庆典、展会等活动进行颁奖表彰、认定命名；五是设计、制作、销售、颁发勋章、奖章、荣誉性纪念章等；六是与国（境）外组织联合开展评比表彰活动；七是以数据加权、数据集成等方式进行排名或者变相排名。

（十一）例外情形。社会组织开展文艺评奖、宣传选树、新闻媒体评奖、科学技术奖励活动，以及在我国境内登记的国际性社会组织开展评比表彰等活动，不适用本《办法》，按照有关规定由其他相关部门规范管理。明确以社会组织分支机构、代表机构、办事机构及其工作人员为对象开展的年度考核、绩效考核、目标考核、责任制考核、通报表扬等活动，不纳入《办法》规范范畴。

九部门联合零售业创新发展顶层设计重磅落地

Fri, 10 Jul 2026 16:00:00 GMT

——深度解读《关于加快零售业创新发展的意见》

作者：中国连锁经营协会副会长兼秘书长王洪涛

近日，中国零售业迎来了一份具有里程碑意义的政策文件。商务部、国家发展改革委、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、市场监管总局等9部门联合印发《关于加快零售业创新发展的意见》（以下简称《意见》）。这是国家层面针对零售业发展具有系统性、前瞻性的顶层设计文件，以多部门联合发文形式，全方位擘画了零售业未来五年的创新发展路线图。

《意见》的出台，正值“十五五”规划开局、消费扩容提质攻坚期。当前，我国消费市场正从规模扩张向质量提升转型，线下零售面临线上冲击与消费习惯变迁的双重压力，行业亟须转型升级的政策指引。《意见》精准回应了这一时代命题，为零售业高质量发展提供了清晰方向，对连锁经营领域而言更是一场“及时雨”——首次以国家政策形式系统回应了企业最关切的跨区域经营壁垒、平台竞争不公、用工成本压力、数字化投入回报周期长等核心痛点。

可以说，《意见》的发布不仅是一份政策文件，更是一份行业发展的“宣言书”和“动员令”。它充分体现了国家对零售业的高度重视和殷切期望，释放了坚定支持实体零售、促进公平竞争、推动创新转型的强烈信号，必将对行业产生深远的引领作用和积极的推动效应。

一、七大板块深度解读：政策红利全景扫描

《意见》从总体要求、空间布局、供给升级、消费需求、发展动能、竞争环境、保障政策七个维度，构建了零售业创新发展的完整政策框架。以下逐板块进行深度解读。

（一）总体要求：锚定2030，擘画零售新蓝图

《意见》明确提出，到2030年“基本形成布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序的现代零售体系”，并首次以国家文件形式提出“线下零售成为购物休闲、沉浸体验、娱乐社交的承载之地”。这一表述具有标志性意义——它意味着国家对线下零售的价值认知发生了根本性转变，从过去的“被替代者”升格为“体验经济主阵地”，为连锁企业坚定线下深耕提供了坚实的政策底气。

这一目标设定既立足当前，又着眼长远，为行业指明了清晰的发展方向。大型连锁企业应重新审视门店体验价值，将“体验化、社交化、场景化”作为下一阶段门店改造的核心方向；中小连锁企业可聚焦社区深耕，以“一刻钟便民生活圈”为抓手争取政策支持。

（二）系统规划新布局：从“跑马圈地”到“精准落子”

《意见》提出制定商业网点规划国家标准，推动与国土空间规划衔接，并首次提出“探索建立商业设施饱和度评估机制”。这是一项极具前瞻性的制度创新——意味着地方政府在引进大型商业项目时将更加审慎，过度竞争、同质化扎堆的市场乱象有望得到有效遏制，对已在当地深耕的连锁企业构成实质性利好。

同时，“一刻钟便民生活圈扩围升级”和“千集万店改造提升”为超市、便利店、社区生鲜等业态提供了明确的政策红利窗口。这些举措充分体现了政策对民生消费的高度重视，也为社区连锁企业打开了广阔的增长空间。

（三）引领零售新供给：品质与服务的双重升级

《意见》对商品品质提出明确要求：推动零售企业加强采购质量管控和溯源，严选供应商，鼓励发展自有品牌，推广质量自我承诺制，严厉打击假冒伪劣。这对以品质为核心竞争力的连锁企业是重大利好，同时也为行业整体品质提升设定了清晰标杆。

服务品质方面，“去皮称重、送装同步、适老适幼关怀服务”等具体举措被写入国家级文件，体现了政策对消费细节体验的高度重视。异地异店退换货、7天无理由退货等机制的推广，将倒逼企业提升商品质和服务水平，长期看有利于行业整体信誉提升，让消费者真正享受到更优质的购物体验。

这些举措的积极意义在于：它将推动零售业从“价格竞争”向“价值竞争”转型，引导企业回归“以消费者为中心”的商业本质。

（四）创造消费新需求：场景革命与业态融合

“一店一策”打造新场景、老旧街区更新改造、发展“非标准化商业”——这些表述为实体零售创新提供了广阔空间。特别是“零售+”生态的提出，为连锁企业跨界融合提供了政策依据：零售+餐饮、+文化、+娱乐、+体育、+旅游，未来将涌现更多充满活力的融合型业态。

“支持免税店开发特色主题购物场景，增加离境退税店，设立外贸优品专区”——这对有跨境业务布局的连锁企业是全新机遇，也为消费市场注入了国际化元素。

模式转型方面，《意见》明确鼓励“改变收通道费等传统经营方式”，发展深度联营、自采自营、批零兼营、制造型零售。这标志着零售业盈利模式将迎来深刻变革，推动企业向供应链要利润、向效率要利润，真正实现高质量发展。

（五）激发零售新动能：数字化与供应链双轮驱动

数字化部分，《意见》提出“推广人工智能+”，拓展智能导购、低空配送、无人售货等场景，并明确推动消费券、数字人民币在零售场景的应用。这些表述为科技型零售企业提供了强有力的政策背书，也将加速AI、无人机配送等前沿技术在行业内的普及落地。

供应链管理部分，推广GS1商品条码、“一码到底”、“一托（箱）到底”等标准，将大幅提升行业供应链效率，降低流通成本，最终惠及消费者。

人力支撑方面，《意见》提出“更多采用劳动合同制用工”“将零售从业人员纳入各地人才引进政策范围”。这是对零售从业人员价值的充分肯定，对改善行业用工稳定性、提升从业人员社会地位具有深远意义，将有力推动零售业人才队伍建设。

（六）营造竞争新环境：平台治理的历史性突破

这是本次《意见》最具突破性、最令实体零售企业振奋的内容。针对平台经济对实体零售的冲击，《意见》打出了一套“组合拳”，力度之大、指向之精准，前所未有。

一是“推动平台经营者遵循合法、公平、诚信原则合理收费，降低平台内经营者成本”，并明确“强化平台领域经营者集中反垄断审查”，直指平台“二选一”、不合理收费等长期顽疾。

二是“推动平台经营者依法向监管部门开放算法必要数据”“不得仅以商品价格作为算法推荐核心参数”，直指平台算法黑箱和不公平竞争核心问题，推动流量分配更加公平透明。

三是价格治理方面，重点整治“0元购”、强制商户承担补贴等行为，禁止平台“向商户转嫁促销成本”。这对遏制不公平竞争、保护中小零售经营主体具有重要意义。

四是监管统一，“统一线上线下促销等行政检查和处罚标准”“推动线上线下零售经营主体税负公平”，朝着“线上线下同标同质同监管”迈出关键一步。

这四大举措的集中出台，标志着国家层面对平台经济与实体零售关系的治理思路更加成熟清晰，将为实体零售营造更加公平、健康、可持续的竞争环境，其积极意义不可估量。

（七）强化保障新政策：实打实的支持措施

用地保障：允许商业设施改造项目土地用途兼容、建筑功能混合，优先改建闲置商业设施，鼓励国企市场化盘活商业设施。这为老旧商业改造打开了政策空间，将有效激活存量商业资产。

融资支持：明确支持优质零售企业上市，支持发行ABS和REITs，推动消费基础设施REITs发行。这将显著拓宽零售企业融资渠道，特别是持有优质商业物业的连锁企业将直接受益，为行业资本化发展提供了有力支撑。

审批流程：优化促销、广告等活动的审批或备案流程，对老旧商业设施改扩建给予灵活处理。更重要的是，禁止对连锁企业跨区域经营设置“注册独立法人”等准入壁垒，全面落实统一大市场要求，这将极大降低连锁企业的跨区域扩张成本。

二、协会行动：推动政策落地见效

《意见》的发布为行业发展指明了方向，而政策红利的真正释放，需要行业组织的积极推动和会员企业的主动作为。CCFA将充分发挥桥梁纽带作用，从以下六个方面全力推动《意见》在连锁经营行业的落地实施，确保政策红利惠及广大会员企业。

一是加强政策宣贯。通过CCFA全媒体矩阵持续发布解读文章，依托协会相关活动举办“《意见》解读与落地”活动，让每一家会员企业准确理解政策意图、把握政策红利。

二是推动标准落地。加快已有行业标准的实施推广，牵头制定数字化改造、自有品牌、供应链协同等团体标准，组织会员企业参与供应链数字化标准试点，推动行业服务标准系统性升级。

三是畅通政企沟通。保持与商务部、市场监管总局等部门的常态化对话机制，针对跨区域经营壁垒、平台收费监管等重点议题开展专题调研，推动各地出台配套政策，建立政策落地问题快速反馈机制。

四是推广标杆案例。征集行业创新实践优秀案例并汇编成册，组织标杆企业参访活动，以示范带动行业整体进步。

五是强化人才培养。开设系列公益培训课程，推动落实零售人才引进政策，深化校企合作培养复合型人才，建立行业人才招聘通道，夯实行业发展根基。

六是拓宽国际视野。积极开展国际交流活动，支持企业“走出去”并提供海外市场咨询服务，对接跨境政策机遇，帮助企业对标国际先进水平。

中国连锁经营协会将充分发挥桥梁纽带作用，以最大力度、最实举措推动《意见》在行业的落地实施，与广大会员企业一道，乘政策东风，抓发展机遇，共同开创中国零售业创新发展的美好未来！

商务部等9部门关于加快零售业创新发展的意见

Wed, 08 Jul 2026 16:00:00 GMT

国家发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、商务部、文化和旅游部、中国人民银行、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、体育总局、国家网信办，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革、教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、商务、文化和旅游主管部门，国资委、市场监管部门、金融监管局、体育行政部门、互联网信息办公室、能源局、消防救援局，中国人民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，国家税务总局各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥零售业对扩大内需、提振消费、保障民生、稳定就业及做强国内大循环的作用，现提出如下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以扩大内需为基点，以供给与需求良性互动为导向，围绕规划合理布局、商品服务质量提升、存量增量协同优化、线上线下公平竞争，加快零售业创新发展。

到2030年，基本形成布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序的现代零售体系。打造一批带动性强的零售场景，推出一批融合创新的业态模式，培育一批具有国际竞争力的零售企业，推广零售好经验好做法，使线下零售成为购物休闲、沉浸体验、娱乐社交的承载之地，线上零售成为商品丰富、品质优良、规范经营的购物之所。

二、系统规划新布局

（一）坚持规划引领。制定商业网点规划等相关国家标准。将城乡商业网点建设与各地国土空间规划、城市更新相关规划等相衔接，因地制宜构建梯次分明、布局均衡、功能互补的商业新格局。（商务部、市场监管总局，各地商务、自然资源、住房城乡建设主管部门按职责分工负责）

（二）合理优化结构。实施城市商业提质行动，推动步行街（商圈）科学布局、优化业态、突出特色。推动一刻钟便民生活圈扩围升级，补齐超市、便利店、菜市场等民生业态。激发下沉市场消费活力，推动县域商业提质增效，开展“千集万店”改造提升。（商务、住房城乡建设主管部门按职责分工负责）

（三）实施动态管理。加强零售商业设施运行监测，鼓励相关协会、机构探索建立商业设施饱和度评估机制，支持有条件的城市开展饱和度评估，推动商业设施布局均衡。（商务主管部门负责）

三、引领零售新供给

（四）提高商品品质。推动零售经营主体加强采购质量管控和溯源，严选供应商，鼓励发展自有品牌，推广质量自我承诺制。开展侵权假冒伪劣商品销毁行动，打击线上线下制假售假行为。推动平台经营者、柜台出租者将入驻经营者抽检合格率、退货率纳入考核。（各地商务主管部门、市场监管部门按职责分工负责）

（五）提升服务品质。鼓励零售经营主体提供商品定制、配送到家等增值服务，推广去“皮”称重、送装同步等便利服务，提倡长者导购、母婴室等适老适幼关怀服务。持续深化异地异店退换货促进工作。依法推行线上7天无理由退货（特殊商品除外），鼓励实体零售经营主体承诺无理由退货。整治售后安装、维修服务乱收费。（各地商务、发展改革主管部门及市场监管部门按职责分工负责）

（六）推动标准升级。加快制定满足高品质生活、新消费需求的零售领域标准。推动《零售企业服务质量评价准则》《绿色商场》等标准落实。开展零售领域标准实施情况监测与评估。研究非标准化商业等新业态标准。指导商协会依法开展零售业信用评价，加强行业自律。（商务部、市场监管总局按职责分工负责）

四、创造消费新需求

（七）改造创新场景。实施零售业创新提升工程，“一店一策”打造新场景。推进老旧街区更新改造，提升步行街和商业街区品质。利用现代商贸流通体系建设试点等政策推动商业设施空间重构、业态更新、数智化改造，发展非标准化商业，提升社区商业，完善适老商业。支持符合条件的商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施设备更新。支持商业设施与交通枢纽、周边景区等采用空中连廊、地下通道衔接。（商务、发展改革、财政、住房城乡建设主管部门按职责分工负责）

（八）推动业态融合。结合消费新业态新模式新场景、国际化消费环境建设等试点工作，推动零售与餐饮、文化、娱乐、体育、旅游等融合发展，打造“零售+”新生态。鼓励发展融合型、时尚型、策展型、主题型、社区型零售。支持免税店开发特色主题购物场景，增加离境退税店，设立外贸优品专区、展销中心。支持开设首店，举办首发、首秀。（商务、财政、文化和旅游、体育主管部门按职责分工负责）

（九）探索模式转型。鼓励零售经营主体从商品经营转向多业态综合运营，强化消费者服务体验，改变收通道费等传统经营方式，发展深度联营、自采自营、批零兼营、制造型零售，创新全渠道零售、即时零售、“线上引流+线下成交”等模式。鼓励中小零售经营主体联盟合作、自愿连锁，联合研发、采购。支持大型零售经营主体以自建渠道、合作、并购等方式“走出去”。（各地商务主管部门负责）

五、激发零售新动能

（十）提升数智化能力。支持零售经营主体数字化改造，实现进销存、物流配送等全链条数字化，打通线上线下渠道、商品、服务和数据。鼓励平台对中小零售经营主体技术赋能，资源共享。支持第三方科技企业开发面向中小零售经营主体的数字化管理系统，提供综合解决方案。推广“人工智能+”，拓展智能导购、低空配送、无人售货等场景。推动消费券发放、结算等环节使用数字人民币，依托数字人民币智能合约实现补贴资金高效周转、精准直达。（中国人民银行，各地商务主管部门按职责分工负责）

（十一）优化供应链管理。鼓励零售经营主体整合供应链资源，完善供应链体系，发展统仓统配、集采集配、共同配送等新模式。支持金融机构提升存货、仓单、应收账款等融资服务质效。推广全球统一编码标识系统（GS1）商品条码、二维码及标准托盘（周转箱），推动“一码到底”“一托（箱）到底”。（各地商务、发展改革主管部门及市场监管、金融监管部门按职责分工负责）

（十二）强化人力支撑。鼓励零售经营主体稳定员工队伍，更多采用劳动合同制用工，改善员工福利，吸纳困难群体就业。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，对零售经营主体符合实行特殊工时制度的岗位，加快审批流程。完善零售人才培养体系，支持零售经营主体与院校、商协会合作，培养复合型、技能型人才，并纳入各地急需、紧缺人才目录。支持将符合条件的零售从业人员纳入各地人才引进政策范围。（教育、人力资源社会保障主管部门按职责分工负责）

六、营造竞争新环境

（十三）促进公平竞争。落实《中华人民共和国反不正当竞争法》，线上线下零售一视同仁。推动平台经营者遵循合法、公平、诚信原则合理收费，降低平台内经营者成本。强化平台领域经营者集中反垄断审查，维护公平竞争秩序。推动平台经营者依法向监管部门开放算法必要数据，促进算法推荐、流量分配公平透明。推动平台经营者建立多元化算法推荐指标体系，不得仅以商品价格作为算法推荐核心参数。鼓励同品同款商品线上线下“同标同质”。（市场监管总局、国家网信办、商务部按职责分工负责）

（十四）加强价格治理。支持品牌商构建合理价格体系，通过完善定价策略缩小线上线下价差。落实《互联网平台价格行为规则》《网络交易平台规则监督管理办法》，引导平台经营者自觉规范价格和补贴行为。重点整治虚假宣传、虚假促销、虚假打折和不公平定价行为。推动落实明码标价，公示促销活动规则、期限、适用范围，禁止平台经营者强制或变相强制商户承担补贴、参与促销活动，向商户转嫁促销成本，以及“0元购”等行为。（商务主管部门，市场监管部门，各地发展改革主管部门按职责分工负责）

（十五）推进监管统一。健全一体化监管机制，统一线上线下促销等行政检查和处罚标准。推动平台经营者对入驻商户严格履行资质审核等法定义务。依法从严执行《互联网平台企业涉税信息报送规定》，推动线上线下零售经营主体税负公平。督促平台经营者加大动态监测和合规审核力度，对应办理市场主体登记而未办理的入驻商户及时处置。（市场监管总局，各地商务、税务主管部门及市场监管部门按职责分工负责）

七、强化保障新政策

（十六）加强用地保障。在合规、安全的前提下，允许商业设施改造项目土地用途兼容、建筑功能混合。加强零售平急两用基础设施用地保障。优先改造权属清晰的闲置商业设施，对产权分散、构成复杂的，可依法依规进行产权归集后再整体改造。鼓励国有企业按市场化方式盘活商业设施，延长租赁期限。（自然资源主管部门、国有资产管理部门按职责分工负责）

（十七）减轻企业负担。落实统一大市场建设要求，禁止对连锁零售企业跨区域经营设置注册独立法人、最低投资规模等准入壁垒。支持零售企业参与绿证绿电交易。对符合条件的零售企业，按规定落实稳岗促就业相关政策。（各地发展改革、财政、人力资源社会保障、能源主管部门按职责分工负责）

（十八）提供融资支持。支持符合条件的新型优质零售企业上市。支持符合条件的零售经营主体发行资产支持型证券和商业不动产投资信托基金。支持金融机构出台适合零售业特点的行业授信政策。推动符合条件的零售经营主体享受服务业经营主体贷款贴息政策。支持符合条件的百货商场、购物中心、社区商业、农贸市场等消费基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。在依法合规、风险可控前提下，加大对设施设备节能降碳和数字化改造的金融支持。（国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会按职责分工负责）

（十九）优化审批流程。鼓励商圈（商场）运营单位依法依规申办群众性活动，规范开展促销、广告投放，优化审批或备案流程。充分考虑老旧商业设施改扩建的历史现状，以不低于现状条件为底线，灵活处理老设施与新标准适配、兼容问题。（各地自然资源、住房城乡建设主管部门及消防救援部门等按职责分工负责）

（二十）完善法治市场。健全规范涉企执法长效机制，纠治零售领域涉企“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”及违规异地执法、趋利性执法等问题。规制恶意索赔，依法严厉打击骗取赔偿、敲诈勒索行为，维护市场秩序。依法依规整治零售领域网络虚假信息。加强零售环节食品安全管理。落实《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》，推广绿色替代产品，促进使用减量。（司法部、公安部，各地商务主管部门，公安、司法、市场监管、网信部门按职责分工负责）

商务部国家发展改革委司法部

财政部人力资源社会保障部自然资源部

住房城乡建设部文化和旅游部市场监管总局

2026年7月2日

中国连锁经营协会 - 协会动态

AI赋能餐饮 智启未来

餐酒共融 聚力共赢

2026上半年便利店企业发展情况简报

2026上半年连锁超市企业发展情况简报

2026上半年购物中心（含奥莱）行业经营情况简报

CCFA零售媒体化专项行动（2026-2028）正式启动 零售开辟新增长曲线

关于邀请参加人社部“2026年百日千万招聘专项行动”、 “职引未来—2026年全国城市秋季校园联合招聘会”活动的通知

《社会组织评比表彰活动管理办法》解读

九部门联合 零售业创新发展顶层设计重磅落地

商务部等9部门关于加快零售业创新发展的意见

AI赋能餐饮智启未来

餐酒共融聚力共赢

CCFA零售媒体化专项行动（2026-2028）正式启动零售开辟新增长曲线

九部门联合零售业创新发展顶层设计重磅落地